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凤阳县人大常委会2018年工作要点
浏览次数:364作者: 县人大办   发布时间:2018-07-18

 

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放和“大包干”40周年,也是决胜全面建成小康社会、实施十三五规划承上启下的关键一年。常委会工作的总体要求是:在县委的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大、县委十四届六次全会和县十六届人大二次会议精神,依法履行宪法和法律赋予的各项职权,为建设“创新淮滨、大美凤阳”做出积极贡献。

一、围绕中心大局,依法决定重大事项

(一)贯彻县委重大决策部署。针对关系全县改革发展全局、群众普遍关注的事项,在深入调查了解、充分听取意见的基础上,适时作出决议决定,及时将县委重大决策部署,通过法定程序,转化为全县人民的共同意愿和自觉行动。加大对决议决定落实情况的跟踪督办力度,维护决议决定的法定效力。

二、注重监督实效,加强改进监督工作

进一步加强和改进监督工作,着力推动中央和省市县委重大决策部署的贯彻落实,推动事关群众切身利益的重点难点问题的解决。

(二)审议有关专项工作报告。全年计划召开常委会不少于6次,着重审议下列专项工作报告,并对有关工作报告进行满意度测评:

1、县政府关于2018年上半年国民经济和社会发展计划执行情况及下半年工作安排的报告;

2、县政府关于2017年财政决算和2018年上半年财政预算执行情况及审计情况的报告;

3、县法院关于“基本解决执行难”工作情况的报告;

4、县检察院关于履行公诉职能工作情况的报告;

5、县政府关于审计查出问题整改情况的报告;

6、县政府关于“十三五”规划中期执行情况的报告;

7、县政府关于2017年度环境保护工作情况的报告;

8、县政府关于“谁执法谁普法”责任制落实情况的报告;

9、县政府关于实施乡村振兴战略工作情况的报告;

10、县政府关于精准扶贫工作情况的报告;

11、县政府关于旅游重点项目建设推进情况的报告;

12、县政府关于学前教育工作情况的报告;

13、县政府关于2018重点工业建设项目建设情况的报告;

14、县政府关于紧密型医共体建设暨全民健康信息化工程建设情况的报告;

15、县政府关于2018年民生工程实施情况的报告;

16、县政府关于县十六届人大二次会议代表议案、建议和意见办理情况的报告。

(三)加强经济工作监督。听取和审议县政府关于2018年国民经济和社会发展计划上半年执行情况及下半年工作安排的报告、关于2018重点工业建设项目建设情况的报告。加强对经济形势和重大问题的调研分析,着力推动经济发展方式转变和转型升级,促进经济社会持续健康发展。

(四)强化预决算审查监督。听取和审议县政府关于2017年财政决算和2018年上半年财政预算执行情况及审计情况的报告,审查和批准2017年决算。听取县政府关于审计查出问题整改情况的报告。对2-3家县直部门2019年预算编制情况开展重点审查。

(五)深入开展调研视察活动。重点对环境与资源保护、精准扶贫、学前教育等工作开展调研。组织代表对“十三五” 规划中期执行、乡村振兴战略、旅游重点项目、2018年度民生工程、十六届人大二次会议代表议案建议办理等工作情况进行视察。

(六)继续开展专题询问。进一步完善询问方式方法,推进专题询问工作常态化。结合审议政府专项工作报告,就经济社会和民生方面的重点热点问题开展专题询问,并对询问意见落实情况进行满意度测评,必要时开展质询和特定问题调查。

(七)加大审议意见督办力度。对相关专项工作报告、执法检查报告的审议意见落实情况加强跟踪监督、开展调研,听取落实情况的报告并进行满意度测评,增强监督工作的连续性和实效性。

(八)评议直属部门。根据《县人大常委会关于开展满意度测评工作办法》,对部分县政府直属事业单位工作进行评议,促进相关部门进一步提高依法行政水平。

三、推进依法治县,加快民主法治建设

(九)开展执法检查。重点对《中华人民共和国农村土地承包法》《城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规实施情况开展执法检查。积极配合上级人大常委会开展执法检查和立法调研。

(十)推进法治宣传教育。认真贯彻县人大常委会关于开展第七个五年法治宣传教育的决议,扎实开展“江淮普法行”活动,促进公职人员带头尊法学法守法用法,引导社会公众自觉维护法治权威。

(十一)依法监督监察工作。依据新法律法规,积极探索对监察委员会监督的思路和办法,确保监察权依法有效运行。

(十二)加强司法工作监督。支持司法机关推进司法体制改革,完善司法管理体制和权力运行机制,规范司法行为,进一步发挥司法公正对社会公正的重要引领作用。

(十三)加强规范性文件备案审查。健全规范性文件备案审查制度,坚持“有件必备、有备必审、有错必纠”,切实维护国家法制统一,维护人民合法权益。

(十四)认真做好信访工作。完善信访机制,依法受理人民群众来信来访,及时转办、交办有关信访件,加大督办力度,促进社会和谐稳定。

四、严格规范程序,做好人事任免工作

(十五)做好人事任免工作。坚持党管干部与人大常委会依法任免的有机统一,着力完善人事任免工作程序和工作制度,健全宪法宣誓制度,进一步增强任命人员的公仆意识、法治意识和责任意识。

(十六)继续开展履职点评和满意度测评工作。进一步加强对县人大及其常委会选举任命人员依法履行职责情况的监督,认真做好县政府组成人员向县人大常委会报告履职情况并进行点评工作。继续开展对政府组成部门年度工作满意度测评。

五、发挥主体作用,扎实做好代表工作

(十七)提升代表素质能力。加强代表培训工作,采取走出去、请进来等方式举办代表培训班,促进代表学习党的方针政策和履职知识,进一步提高政治素质、责任意识和履职意识。

(十八)拓宽代表履职平台。认真贯彻《关于完善人大代表联系人民群众制度的实施意见》,继续推进“一个载体、两项制度”建设,促进代表依法履职尽责,扩大代表对常委会工作的参与,邀请更多代表参加常委会开展的视察、检查、调研等活动。

(十九)丰富闭会期间活动。积极探索建立政情通报会制度,拓宽代表知情知政渠道。积极开展代表约见、代表问政和代表旁听庭审活动,利用网络新媒体创建代表与“一府一委两院”的互动平台,丰富代表履职方式。做好驻凤省市人大代表联络服务工作。

(二十)提高议案建议办理质量。扎实做好代表议案建议交办督办,继续坚持主任会议成员领衔,各委室分工督办制度,增强办理实效。加大代表议案建议办理工作的跟踪督办力度。

六、强化自身建设,全面提升履职能力

(二十一)加强思想政治建设。始终把思想政治建设摆在首位,深入学习贯彻十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,牢固树立“四个意识”,始终坚定“四个自信”。坚持党对人大工作的领导,严守政治纪律和政治规矩,坚持重大事项向县委请示报告制度,把坚持党的领导贯穿于人大工作的全过程和各方面。

(二十二)深入推进全面从严治党。严肃和规范党内政治生活,履行好管党治党责任,充分发挥人大常委会党组在县人大及其常委会的领导核心作用。深入贯彻市委关于一起严重错告诬告事件处置情况的通报精神,持续优化党内政治生态。深入贯彻市委关于一起严重错告诬告事件处置情况的通报精神,持续优化党内政治生态。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真落实中央八项规定和省市县委有关规定,持之以恒抓好作风建设和廉政建设。

(二十三)加强常委会机关建设。以学习型、效率型、和谐型机关建设为抓手,增强参谋服务的针对性和实效性,不断提升机关干部的素质和能力。对现有制度进行认真梳理,做好废、改、立工作。认真办好常委会会刊、凤阳人大网站和掌上人大APP,积极宣传人民代表大会制度和人大工作。

(二十四)加强乡镇人大工作指导联系。坚持常委会领导联系乡镇人大工作制度,加强工作联动和交流,继续指导乡镇人大按照“两规则一职责”要求,依法依规按照程序履行职责,推动乡镇人大工作制度化、规范化,努力提升全县乡镇人大工作整体水平。

(二十五)加强工作联系和交流。密切与省市人大常委会及其工作部门的联系,主动争取省市人大常委会的指导。积极开展对外交流和研讨活动,学习借鉴外地人大工作好做法、好经验,不断创新人大工作。

以上工作要点,在执行中如需调整,由主任会议决定。